La UGT de Catalunya valora positivament el programa Regenera, però exigeix que transformi habitatges rehabilitats en mans de grans tenidors en Habitatge Protegit, alhora que alerta de les dificultats d’execució d’aquest programa, degut a la manca de professionals formats al sector de la construcció
El Govern ha presentat el nou Programa Regenera, una iniciativa que la UGT de Catalunya valora positivament perquè situa la rehabilitació del parc residencial dins d’una política més àmplia d’habitatge i no únicament com una política d’eficiència energètica o de conservació dels edificis.
El programa preveu una dotació de 190 milions d’euros anuals, que amb el finançament de l’Institut Català de Finances pot arribar als 255 milions, i s’articula en sis línies que inclouen la rehabilitació d’edificis vulnerables, el suport tècnic a la ciutadania, el finançament de les comunitats de propietaris, la diagnosi del parc residencial i l’adquisició d’habitatges i edificis en desús.
Catalunya té un parc residencial envellit i una part important dels edificis amb més antiguitat es concentren en entorns amb vulnerabilitat socioeconòmica, per tant, considerem imprescindible intervenir en aquests àmbits i actuar al mateix temps sobre les condicions d’habitabilitat, la pobresa energètica, la qualitat urbana i l’accés a l’habitatge. Des de la UGT considerem especialment positiu que el programa no separi la rehabilitació de les polítiques d’habitatge social.
També és important que el programa incorpori els municipis rurals i els nuclis antics, així com instruments d’acompanyament tècnic i administratiu. La manca de capacitat tècnica i financera de moltes comunitats de propietaris és, precisament, una de les barreres que dificulten que els recursos disponibles per a la rehabilitació acabin arribant a les famílies que més els necessiten.
Ara bé, des de la UGT considerem que el Programa Regenera haurà de demostrar la seva capacitat per convertir aquesta inversió en habitatge assequible i social de manera efectiva.
En primer lloc, cal concretar quants habitatges nous passaran efectivament a formar part del parc públic com a resultat del programa. La rehabilitació d’un edifici és necessària, però no sempre implica augmentar l’oferta d’habitatge assequible. Per això, aquesta mesura no pot substituir o detreure recursos de les actuacions per a mobilitzar habitatges buits, la construcció de nou habitatge públic protegit i de la mobilització de sol en els municipis de mercat tens. Una forma que creiem que permetria l’increment del parc d’habitatges protegits és que es condicioni als grans tenidors que participin d’aquestes ajudes, a la qualificació dels habitatges rehabilitats com a HPO.
En segon lloc, els préstecs de l’ICF no poden substituir la inversió pública directa. El finançament és un instrument útil per facilitar actuacions que d’altra manera no serien viables, però no totes les comunitats de propietaris o tots els municipis tenen la mateixa capacitat d’endeutament. Cal garantir que les llars amb menys recursos no quedin excloses del programa per manca de capacitat econòmica per assumir un préstec.
Finalment, caldrà posar el focus en l’execució. Catalunya ja disposa de diferents línies d’ajuts a la rehabilitació i de promoció d’habitatge protegit. El repte no és només anunciar recursos, sinó aconseguir que aquests arribin als edificis, als municipis i, sobretot, a les famílies que els necessiten. Les oficines de suport i l’acompanyament tècnic poden tenir aquí un paper fonamental.
Per últim volem alertar un dels problemes que des del diàleg social estem detectant, i és la manca de professionals del sector de la construcció, en especial professionals formats i formades, que és un dels principals factors limitants per poder fer tots els projectes de rehabilitació, construcció i edificació d’habitatges, fet que podria dificultar l’execució d’aquest pla Regenera.
Per a la UGT de Catalunya, rehabilitar el parc d’habitatges és també una política social i laboral. Significa millorar les condicions de vida, reduir la despesa energètica de les famílies, generar activitat econòmica i ocupació i, alhora, recuperar habitatges que avui no compleixen adequadament la seva funció residencial.
Per això, valorem positivament el Programa Regenera i reclamem que es desplegui amb criteris de prioritat social, equitat territorial i increment real del parc d’habitatge assequible. El repte és que els 190 milions d’euros anunciats no es quedin només en una gran línia pressupostària, sinó que es tradueixin en edificis rehabilitats, habitatges recuperats i, sobretot, més habitatge social a disposició de la ciutadania.
